提升?民中小?英?文教?成效?? 提升?民中小?英?文教?成效?? ?民 英?文
壹、???起 壹、???起
一、依? (一)教育部?民中小?九年一??程?要。 (二)??政?-?台十二建?-「
  5.智慧台?」-「人才培育」-「加??文 及??教育,消除城?差距及智慧落差」 。 (三)行政院研考?列管之「提升?人英?力建???」 。 二、?行相?政策之?? (一)英??程政策 ?著全球化的潮流,地球村?然成型,???政治、??、文化往?? 繁,英?文的重要性日益突?,已成????通交流的主要?言。因此,重 ?英?文教育已成?多??代?家的教育??。 教育部(以下??本部)?了奠基我??民之英?文基?能力,九十? 年度起?始?施之?民中小?九年一??程?要自小?五年?起?施英?? 程,九十四?年度起再?英??程向下延伸至?小三年??始?施。然囿於 ?民中小?九年一??程?要?於?中小之?????有上限??,因此? 小中年?之每?英?????多?安排一至二??,?小高年?之每?英? ?????多?安排二至三??,????有限。
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(二)英?文??政策
  1.?小英?文教??格?定政策 (
  1)?中英?文教????培育有其????,然?小教?未?分科培育, 考量英?文科目之特殊性,本部分?於 94 年及 95 年函知各?市政府, 建??小英?文教?教?除需具??小合格教??格外 宜具?下列? , 格之一:
1 ○通?本部 88 年所??小英?文教?英?文能力?核??。 2 ○??於英文(?)相?系所、??於外文系英文(?)? (含未分?之外?文
系,???之大??具主修英文之?明)、??於英文(?)?系、?民 小?英?教??士後教育?分班??、修?各大???小英?文教? 所??之英?文 20 ?分班。
3 ○?到 CEF 架?之 B2 ?。 4 ○??市政府自行培??核通? (培?完成?予?核,?核通?者???
相??明)。 (
  2)要求由?制?具有英?文??之教??任?小英?文教? 94 ?年度?小英??程自 3 年??始教?,有??良????作?, 本部於
  92、93 年一再提示?市政府,??督所??校分析英?文???? ??,?就英?文????不足之部分,鼓???教??加在??修取具 英?文??,?於 93 年 6 月函??市??「?制???合格教??任英? 教?文?未具有英?文??者」安排英?文???修,且?出?程於 94 ?
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年度??前完成培??核,至 94 ?年?任英?文教?者,?均??制?具 有英?文??之教??原?。 惟迄 98 ?年度本部?查?小英?文??供需???示,?校英??程 百分百由具英?文??教??任者(含代理代?教?)有 8 ?市,
  90%以 上由具英?文??教?授?者有 9 ?市,
  80%以上由具英?文??教?授 ?者有 5 ?市,
  70%以上由具英?文??教?授?者有 2 ?市,
  70%以下 由具英?文??教?授?者有 1 ?市,?小英?文教???授?情形尚待 加?。
  2.充??小英?文教???政策 (
  1)每年聘任外籍英?文教?分配至各?市偏?地?,以解?偏??校英? 文??不足??。 (
  2)自 92 ?年度起,分?英???替代役男至偏??校?助英?文教?。 (
  3)98 年度依?「振????大公共建?投?特??例」提出「?中小增置 ??教?方案」 ,自 98 年 8 月 1 日起至 99 年 7 月 31 日止,??校共聘 或巡?模式,以?校需求之??科目??聘???教?授?,?予以? 助交通?,以解?偏??校及小校????缺乏之困境。 98 ?年度本部?查?小英?文??供需???示,98 ?年度英?文?? 供需不足者共? 7 ?市,多?幅???且有多?偏?小校之?份,其?小英 ?文??教???仍待充?。 (三)提升英?文教?教?知能政策
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  1.?助?市精??????理教?研?。
  2.?助英?文教?通?英?文能力??之???名?用。
  3.?助偏?地??小英?文教?出??修。
  4.?助?市?理英?文教?座??、教?研??、?作???目、?播?目、 教具及????等教?相?活? ??查?中小英?文之?堂教?仍多偏重?、?,?校定期?量加考英 ?文?力或口?之比率?七成左右,且?中基本?力???果?示英?文科 之成?分布仍有?峰?象,教?教?相?知能亦待改??增?。 (四)?中基本?力??政策 ?中基本?力??未加考?、???,在?人重?升?,以及文?主? ??之社???下,形成考???教?之氛?,教?教??相?地?不重? ?、?能力之培???量。 ?改善?小英?文教育相???,本部曾於 98 年 5 月 21 日以台?(二) 字第 0980086843 ?函?布「?民小?英?教育改善方案」 ,期?充???、提 升素?、?造?境、充??助媒?…等方面著手努力,以提升?小英?文教? 成效。 惟?中基本?力???果?示英?文科目之成?分布有?峰?象,?弭平 ?中英?文???峰?象,以及??基?未兼?英?文?程?、?、?、?技 能,??生?入高中?後之英?文???根,有必要?原「?民小?英?教育 改善方案」?增至?民中??面,特於整合後?定本「提升?民中小?英?文
4
教?成效??」 ,?理期程? 100 年 1 月至 103 年 12 月,期提升?中及?小? 生英?文能?及英?文教???知能。 三、??分析 (一)?程方面-教?年?????????? 九年一??程?施前,?小??英??程,九十?年度?施之?民中小 ?九年一??程?符???化之需求,?始自?小五年?起?施英??程, 九十四?年度起再?英??程向下延伸至?小三年??始?施。惟部分?市 自行向下延伸至小一或小二,且均??源??渥之?市,?市??施英?文 教?之起始?不一,衍生出城?差距以及英?文????????之落差。 ?民中小?九年一??程共分七大???域,其中?文???域包含本 ??文、英?及本土?言,此三??言之????合?共占?域????? 之
  20%至
  30%,致使?小中年?之每?英?????多?安排一??,若自 ?性??????英??程之????,?每??安排二??。 承上?算,?小高年?之英?????多?安排二至三??,?中之英 ??????多?安排四至五??。本部於??英?文教?相????,教 ?常反?前揭?中小之英?????仍?不足,建?????之???全面 ??、?整,????增加?生在校接?英?相?活?之??。 (二)??方面-教??格、?量?素???
  1.?小英?文教??格??
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??段?小之??培育?未分科?理,且?小之教???亦未加?英? ??,致使目前?小英??程合格??之?定?能以函示方式建?,因英? ?外??文,非我?母?,有其特殊性,?於??培育??行?才培育,? 具?此?言??且修?相?教材教法?分之教??任,故研?於?小教?? 格?定加考英?科,?於?小教???加?英???有其必要性。
  2.?小英?文???量不足?? 98 ?年度本部?查?小英?文??供需???示,?小英??程
  69%? 由?制?具英?文??教??任,
  25%?由具??之代理代?教??任,
  6% 由未具??教??任,?小英?文???量仍待??。 ???小英?文???量不足??,?本部邀集相?人???,建?英 ?文??不足?校,仍??先聘足英?文教?,?可?共聘或巡?教?制度 改善,或多鼓??市政府引?外籍英?文教???,?助?校?行英?文教 ?,且?督促?市政府管控英?文授?教?之代理代?比率,?於未?於? 小精??教方案中亦?研?增加英?文教???之可行性。
  3.?小英?文教?流?率?? 依??民中小?九年一??程?要?定,?小中年?之每?英???? ?多?安排一??,若自?性??????英??程之????,?每?? 安排二??,?小高年?之英??????多?安排二至三??。?此?算 ?小教?之授?班???高? 10 至 20 班,因授?班??多,?小英?教? 普遍反映??沉重,也因此?小英?文教?常?以?任?任教?或?任行政
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之方式流失。 ?本部邀集相?人???,建?可以鼓??校於聘?中??英?文教? ?任英?文教?之固定期????,??鼓??校?定英?文教??任?任 教?之程序,至於偏?地?教?向?流?率高之??,可研??合公?生制 度??偏?地??校英?文??。
  4.英?文教???素?提升?? 本部每年挹注大量??予各?市政府?理精?教?研?活?以及?助? 民中小?英?文教?英?文能力???名?,另亦?助?(市)政府所?偏 ?地??民小?英?文?良教?前往英?文系?家?修考察、?理英?文教 ?座??、教?研??、?作???目、?播?目、教具及????等教? 相?活?,期以提升英?文教???素?。 然?今因未有相?法???英?文教?必?要增能研?或通??言能力 ??,故鼓?性?之?助仍?法督促全?英?文教??加相?增能活?,又 要以法令????英?文科教?之?修??或?制其通??言能力??仍有 其困?性,故??段持??理精?教???、鼓?英?文教??加英?文能 力??、鼓?偏?地??小英?文教?至英?文系?家在??修、?理英? 文教?在??修?分班等,以提供英?文教??修研?之??,以及?化地 方???功能,落?到校提供英?文教?服????,仍有其必要性;此外, 亦可多鼓??校成立英?文教?????社群,透?同一????,?行互 ?成?。
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(三)教?方面-教?制式化??峰?象?? 因英?文非我?之母?,故教??行英?文教??仍多?性用???解 ?,?多???式的?堂?述模式?行,能善用相?教?媒??源、活?英 ?文教?活?,?能把握多元?量原?,?英?文教?中?生??、表演…… 等?程?行英?文???量之教???校尚?少?,影??生??英?文之 ?趣。教??於?堂?量?施全英?文教?,必要??以??教?,??善 用教?媒?,活化?堂教?,以加????生?、?、?、? 4 ?能力。 又?多父母?不?孩子?在起跑?,於幼稚?或?小低年??段即?孩 子送至所?的??或全美?之??????英?文,此???尤甚於都?地 ?,致使都?地?或家庭??背景??渥之?生?偏?或家庭??欠佳之? 生在英?文??之起?行?以及相?先?知?上已有差距。 在英??程??的年限加?下,?生程度?差之?象更加??,老?若 未在??、?源允?的???,?量???生的程度?施?性教?以及即? ?行?救教?,?生??之?峰?象?可能在?小即浮?。 而分析?中基本?力??英?科量尺分?之次?分布?得知,低分?考 生大多?自於都市化程度?低之考?,且以?偏?之考??甚。?中得知基 本?力??英?科成?分布呈??峰?象的其中原因之一可能?城?差距 ?避免?峰???生,?需藉由相?行政措施(如充?教?媒????、 ?造??情境、建置教?分享平台、鼓??英?系?家?校交流、修正常? ?班及分?????,??中一至三年?英?科均能?施分?教?、?理社
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?活?等)因?外,老?在?堂中更?以?活的教?技巧(如增?教材、? 化活?或???度等)?量照??生不同的需求。?於程度??的?生,可 ?行?救教??助其迎??上;或提供??的?外?充教材,??指?以求 加深加?、持?精?。 (四)?量方面-偏重?、????? 九年一?英??程?要????、?、?、?四?技能?重之培?,然 因??段?中基本?力??英?科未加考?、???,
 

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