??前?施英?教??有的思? ??前?施英?教??有的思? ?施英?教
The Considerations about Teaching English to Preschoolers
?良? 康???暨管理?科?校?任??;?立台北教育大?教育政策?管理所博士生
摘要
幼?英?教育?期以??於?界??界拉?的??,教育部提出 「??前幼?英? 教育政策?帖」彰?了政府的立?。本文??目前??前?施英?教育?生的??,? 相?的法令政策、不同?家?行外?教?的??、以及???境等角度?行探究,?? ?以法令政策、教???、??教育等?面提出可供思考的方向。
???: ???:??前幼?、英?教?
目前?多?家均?教育投???是?家重要的?展目?,如美?的「公元 2000 年 的教育策略」以及「公元 2000 年教育目?:美?教育法案」 ;英? 1997 年所提出的「教 育白皮?」;澳洲的「?向 21 世??校教育的?家目?」;中?大?在二十世?末所 推?的普及九年制??教育(?美?、?伯璋等,20
  03;喻岳青,20
  02);台?近年推 ?的九年一??程、?民教育向下延伸、幼托整合、以及英?教育政策等,?些都反映 出不同?家在追求卓越教育品?的共同理想。 教育部??的?民小?英??程已於九十四?年度起?施 ?施?象?小三年?? , 始,但也有一些?市提早?始?施英?教?的??,?下降?童??英?的年?。一般 家?基於先??先?、多?多??的想法,???孩子在??前就?入有美?或英?? ?的?境中,?也造就了?前教育??普遍?施英?教?的?象,??象似乎有??的 必要,以下??不同的角度?明??前?施英?教育?有的思?。
1
一、英?教育政策的立? ?言的活?是人?最普遍存在的一?互?方式 ?言的??可??是所有?科的基 , ?,?言的功能包括?通、延?文化、??知?、情感慰藉等。人?的生活?境??可 ?各式各?的?言符?,?言的??是在自然、耳濡目染的??下?得的。幼??期正 值?言萌?的?期,台?的家?基於「不?孩子?在起跑?」或「?孩子?在起跑?」 的心?,??在幼??期?孩子送?入「全美?」或「??」的幼??,接受所?的『? 言教育』。?久以?幼???外?,因?受到??、???境?家?的民意需求等?? 因素的影?,使得??前幼?英?教育的政策一直?昧不明。教育部?於在九十三年十 月十八日提出「??前幼?英?教育政策?帖」,其中??以「保???前幼?身心? 展的最大利益」?前提;提出「依法行政」,以及「尊重??」的???持;列?「先 母?、再??、後英?的?言???序」 「以促?文化?????了解?目?」 「不 、 、 可聘任外籍老?教授英?」的三?主?;指示「加?宣?正常化幼?教育的?涵」 「依 、 法取?」、「修?幼稚??程??」、及「?行?期研究」的四?作法,以澄清社?大 ?的疑?,?企?彰?公部??於??前幼?英?教育的立?。 ?明清(20
  04)在小?英?教育??中指出:小?的英?教育?以?和??主,而 ??英?的三?功能,或?也可以?其??目的:
  1.做??通的工具;
  2.增?文化理解 及涵???文化?野;
  3.奠定??基?,增?未???能力。就幼小?接的??,?? 前幼?的英?教育亦是如此,但?需加入一?:
  4.激?幼????言的????趣。而 英?教育是否?在??前?行,有正、反?派的意?,?成者???言的???掌握? ?期,英?的??可以提供不同的??刺激,有助於未???力的提升,?可???接 ?;相反者???言的??要以母?和???基?,????的培?才是任何能力的核 心,可???前幼?英?教育的仍有?多可以??之?。 ??如何,?施英?教育首?考量幼?的?展及其最佳利益,再以????的?? 研究?依?,???切的教?相?活??容,配合法令政策的推???行,促?幼?身 心健全?展,增?其福利,而不要一?地以成人的???行操作,更不要成?政治?作 的??。
二、??前英?教育的?? ??前英?教育的?? 根? Hinet 新??於 2004 年 2 月 16 日的??指出目前全台以???校、美??校
2
名?招生的??班有九百二十家;林?真(20
  03)的研究,已有 97?的私立幼稚??施 英?教? 英?教?似乎已?成?目前台??前教育的主要型? 而幼??入全美? 。 , (No Chinese)的教???更象徵孩子已?踏上「成功之路」。然而真的是如此???是?值 得深思的。 在幼???的??中常可?察到一些值得探究的?? 如外籍教??行教???本 , ?教??行教??,孩子的行?表?似乎少了些原有的童真;外籍教???掌控教室的 教?活?,本?教?????助教???理?碎的日常事?;?淑?(20
  00)指出?所 ?外籍教?的地位?本?教?高,?或?可?家?的反?一?究竟,一般的家???由 ??英?的外籍老??行英?教?,幼?英?的??效果??本?教?更佳。 因此?者?了吸引家?以招?生意,??外引? 『英???』 ?行教?;?不起 「外 籍??」的?者,??用??大?英?系的???生作?幼??的主要教?,此?象也 ?生了?多??。?良?(20
  03)?外籍??作了三?反省:
  1.????的??;
  2.本 ?教保人?工作?保障的??;
  3.文化侵略的??。?武昌教授(20
  03)更深入??文 化??值的部分指出:人?在某些???值的??上,???向某?文化;若???偏 向,??法展??特的?造思考能力。在??的?言?境下,若是?早、?度偏重英? 的??,?必影?中文的基?奠定,甚至??本?文化??值的?同。另外?用大?英 ?系的???生作??前教育的??,也同?衍生了一些??,如一般大?英?系?? 的?生?幼??展及幼?教育的?知不足,?因英?系?未???前教育?有的??? 程,如此?幼?在非??的人???下,恐?及幼?的???趣?????,?其未? 的???生?面的影?。因此欲?施??前的英?教?,培?英????是一?重要迫 切的??。 ???(20
  05)表示,在台?英?是外?而非母?,?孩子送?全美?幼稚?的爸 ??必?注意以下????:
  1.?母?混淆或母?能力下降;
  2.??效果有限;
  3.有?人 格的?成;
  4.容易被???、形成高?教育。?武昌(20
  03)也??提前??英?可能 的??有??的??及母???的??。?良的??才能?予孩子正?的引?,否?不 ?的教?方法可能?幼?提早?失??的?趣,而母???和孩子的?知?展、表?能 力有?,也是日後?作及??能力的基?,若??英?教?不?不符合幼??展的最佳 利益,反而更??幼?的?展。
3
三、相?法令及政策的探究 相?法令及政策的 法令 ?少法立法的目的:?促??童及少年身心健全?展,保障其?益,增?其福利; 第五?指出:政府及公私立??、???理?童及少年相?事??,?以?童及少年之 最佳利益??先考量。?童及少年之?益受到不法侵害?,政府?予??之?助及保? ;第五十一????童及少年福利??之??,?遴用??人??理。目前?多幼稚? 或托?所?用「No Chinese」的教?方式,以及聘任「外籍教?」的作法,未能??考 量幼?的生理及心理?展的最佳利益,而任用的??人???事一些?助性的工作,? 如此?的情形均未能符合相?法令的??。 依?教育部修?公?的「幼稚??程??」(19
  87),其中有?「?文?域」的? 程目?如下:
  1.??幼??言的?能,增?幼??言的能力。
  2.培?幼?良好?????的?度???。
  3.?展幼?欣?、思考和想像的能力。
  4.培?幼???、思考和想像的能力。
  5.陶冶幼??美的情操及健全的?格。 ?程??中?未?外??言在?前教育中的定位、?程?容、活?方式等?行? 明,?因幼稚??程??修?公布迄今已?近二十年,其?容已有?多不符合?今社? 潮流。??前的英?教?遭受家?或利益??的?大?力,林?真(20
  03)研究??已 有
  97%的私立幼稚??施英?教?,或?可凸?此一?象。 ?前教育??的??人?大?上包括教?及保育?(幼托整合後?教保?)??, 就?行的教?法、??培育法等相?法令,?任教?者必?完成大???,且必?修? 至少二十六?幼教?分及??合格者始可?任教?。教保?是受?童及少年福利??? ?人??格暨???法之??,?科以上?校幼?教育、幼?保育相?科、系、所?? 或取得其?系??者;或?科以上?校??,?修?幼稚?教?教育?程或教保核心? 程者,皆可取得教保?的?格。教育部委?嘉?大?(20
  01)所做的幼教普查研究中可 以??,目前於幼稚?及托?所工作者,有?多人?未符合上述?定。 有?外籍??是受到就?服?法第五章外?人之聘??管理的?? 其中四十六? , 指出聘?外?人工作,不得妨?本?人之就???、???件、?民???展及社?安 定,此也符合?法第十五??人民生存?、工作?、???保障。四十六?第三款?定
4
公私立大?校院或外??民?校之教?、或公私立高?中等以下?校之合格外??文? 程教?、或??高?中等?校??部或???校之?科教?;以及第四款依??教育法 立案之短期??班之?任外??文教?,?外籍教?的聘任?定,其中聘任的???未 含??前教育,且?合新??(20
  02)指出外籍幼教老?都是黑牌,?也看出?者往往 未能依循相?法令聘?英?教?。 ??前幼?英?教育政策?帖中??施「英?教?」的?度是??修的立?,反? ?施全英?式的教?,或整?早上、或?早到晚??英?;但可在不影?正常教?的情 ?下,?「融入式」教?,或在?後安排英?才??程,以???合幼???的方式, ?幼?有??接?英?。另外?於「聘任外籍老?」??否定的?度,???幼稚?若 要提供幼???英?的??,?由持有合格幼稚?教??照的本?籍老??任??? 切。 由法?及政策?面可以看出,目前坊?有?多不合法的情形,公部?宜加??法的 能力,??不合法的?者祭出猛?,避免?者投?心?,杜?打跑??;另?於不合? 宜或不周延的法令政策???速修?改?,以避免?者「跑?他追」的想法,?可使? 者、家?有依循的??,以?少民怨的?生,?符合社?潮流及人民需求。而政策的延 ?性也是需要?真考量的,不要每?一位行政首?,就依?自己的意?型?或?值理念 ?一套作法,不?使人民?所??,也浪?公帑。
四、?言?展及?言??的?? ?言?展及?言??的?? ?言?得是受到成熟??境因素的影?。史金?(Skinner)???理?的原理? 用到?言??上,???言??是透?增?作用,而社???理?????言是模仿父 母??的?音而?得。先天?(nativism)倡?的?者周斯基(N. Chomsky)?主?一?? 生俱????言的能力,???乎所有?童都能??母?,毋需正式教?其中的基本元 素,且人?大?有???理?言的?制。(引自?慧真,19
  94,P1
  69) ??言??的??期的立????言要愈早??愈好 然真的如此???言??的 , ??期存在???界中有不同的??,以下??不同?家的作法以及?言??者的看法 ?判?台??施外?教?的????是否恰?。游欣慈(20
  04)指出?洲大部分?家的 ?童?在八?至十一?之?就?始教授第一?必修的外?,?有五??家例外,?森 堡、挪威、?地利?六??始;?大利?七??始;比利?的法?德斯地??十二??
5
始。日本及中?大???前的?文?域?程目?,其中了解日常生活
 

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